Доктрина Монро

Доктрина Монро, провозглашённая 2 декабря 1823 года, стала ключевым внешнеполитическим документом США. Президент Джеймс Монро представил её в ежегодном послании Конгрессу. Хотя её назвали в честь президента, важную роль в создании доктрины сыграл государственный секретарь Джон Куинси Адамс.

Доктрину Монро официально представил пятый президент США Джеймс Монро в ежегодном послании Конгрессу 2 декабря 1823 года. Однако главным автором текста был госсекретарь Джон Куинси Адамс, который впоследствии стал президентом. Он подготовил проект, который Монро озвучил перед законодателями.

Поводом для этой доктрины стала международная ситуация. На Веронском конгрессе (конец 1822 года) Священный союз (Пруссия, Австрия, Россия) обсуждал восстановление контроля Испании над её латиноамериканскими колониями, которые к тому времени объявили независимость. Великобритания предложила США совместные действия против этих планов, но Адамс решил, что это сделает Америку зависимым партнёром. Он настоял на одностороннем заявлении.

В тексте доктрины также упоминалась и Россия, в то время она владела частью Калифорнии. США планировали зафиксировать в документе, что не допустят передачи каких-либо территорий другим странам.

В послании были сформулированы три ключевых принципа:

• Закрытие Западного полушария для новой колонизации. США объявили, что американские континенты больше не могут рассматриваться европейскими державами как территория для создания новых колоний.
• Противодействие вмешательству Европы в дела независимых американских государств. Любые попытки европейских монархий контролировать новые страны США воспринимали как угрозу своим интересам.
• Невмешательство США в дела Европы. Вашингтон заявлял, что США не будут вмешиваться в европейские войны и конфликты между странами.

По сути, провозглашался принцип «Америка для американцев». При этом важно отметить: в самом тексте 1823 года не было детального плана, как именно США будут защищать эти принципы силой.

В первые десятилетия доктрина оставалась в основном декларацией. У США тогда не хватало военной мощи, чтобы решительно отстаивать свои позиции, поэтому они рассчитывали на поддержку Великобритании. Торговые интересы Великобритании в регионе также были против возвращения испанского колониального господства.

Со временем доктрина менялась. Президенты и госсекретари вносили в нее свои поправки.
Например, такие:

• В 1840-х годах, при президенте Джеймсе Полке, доктрину использовали для оправдания экспансии США, включая войну с Мексикой.
• В 1858 и 1881 годах госсекретари Льюис Касс и Джеймс Блейн также вносили свои коррективы в её трактовку.
• В 1895 году, на фоне территориального спора между британской Гайаной и Венесуэлой, президент Гровер Кливленд и госсекретарь Ричард Олни сформулировали дополнение. США заявили о своей исключительной роли в решении вопросов Западного полушария.

Самым важным дополнением стала «поправка Рузвельта» (1904–1905 гг.). Президент Теодор Рузвельт заявил, что в случае хронических кризисов, нестабильности или долгов в странах Латинской Америки, которые могут привести к вмешательству европейских держав, США вправе вмешаться сами, чтобы предотвратить это. Он использовал формулировку об «международной полицейской силе». Эту политику часто связывают с концепцией «большой дубинки». Иными словами, если первоначальная доктрина ограничивала действия Европы, то королларий Рузвельта расширил возможности США действовать в регионе. На практике это стало оправданием для ряда интервенций в Кубе, Никарагуа, Гаити и Доминиканской Республике.

В 1933 году Франклин Рузвельт ввел политику «доброго соседа», отказавшись от интервенционизма. Но идея особой роли США в Западном полушарии вновь всплывала и позже. В «Стратегии национальной безопасности США» 2025 года призывали подтвердить доктрину Монро. В 2026 году пресса обсуждала «доктрину Монро» — неофициальную подход администрации Дональда Трампа.

Историки расходятся в оценке доктрины. Одни видят в ней логичный ход молодой страны, стремившейся защитить свой регион от возвращения европейских империй и обеспечить собственную безопасность. Другие считают, что со временем она стала идеологическим прикрытием для доминирования США в Латинской Америке и их вмешательства во внутренние дела соседних государств.